La reciente reforma de la Constitución de Santa Fe ha puesto en marcha un complejo mecanismo de ingeniería electoral con un objetivo claro: que para el año 2035, todas las localidades de la provincia elijan a sus intendentes en simultáneo con la elección de gobernador. Para lograr esta sincronización, el nuevo ordenamiento jurídico contempla una excepción inédita en la historia institucional santafesina, otorgando mandatos de seis años a los ejecutivos de 19 ciudades.
El cambio estructural parte de una premisa básica de la nueva constitución: la eliminación de la figura del "presidente comunal". De ahora en adelante, todas las administraciones locales tendrán rango de municipio y sus titulares gobernarán por períodos de cuatro años. Sin embargo, la aplicación de esta norma se enfrenta a la realidad de un grupo de ciudades —en su mayoría de creación reciente o regidas por leyes específicas— que venían renovando sus autoridades de manera desacoplada, coincidiendo con los comicios legislativos intermedios.
El esquema del "acople"
Para subsanar este desfasaje sin alterar los mandatos vigentes, la Convención Constituyente diseñó un calendario especial. Los intendentes de estas 19 ciudades que asumieron el pasado 10 de diciembre cumplirán un mandato regular de cuatro años, finalizando su gestión en 2029.
La novedad radical llegará en esa instancia. En las elecciones de 2029, dichas localidades irán a las urnas para elegir intendente, pero con la salvedad de que el ganador no gobernará por cuatro años, sino por seis. Este período extendido permitirá que, al concluir el mandato en 2035, estas ciudades queden finalmente sincronizadas con el resto de la provincia y con la elección a la Casa Gris.
Las ciudades afectadas
El universo de municipios que transitarán este esquema excepcional abarca distintas regiones de la provincia. La lista se compone por: Alvear, Armstrong, El Trébol, Florencia, Fray Luis Beltrán, Helvecia, Las Toscas, Puerto General San Martín, Recreo, Roldán, Romang, San Guillermo, San José De La Esquina, San José del Rincón, San Vicente, Sauce Viejo, Suardi, Teodelina y Villa Minetti.
Reelección y límites temporales
La reforma también estipula reglas claras sobre la reelección consecutiva, poniendo fin a las reelecciones indefinidas. En el caso particular de estas 19 ciudades, el período actual (2025-2029) se contabiliza como el primer mandato.
Por consiguiente, la elección de 2029 representará la oportunidad de reelección. Si un intendente actual lograra imponerse en esos comicios, accedería al mandato excepcional de seis años. De esta forma, podría gobernar un total de diez años continuos hasta 2035, momento en el cual quedaría inhabilitado para postularse nuevamente de manera consecutiva.
La continuidad de las elecciones intermedias
Aunque el objetivo es unificar los mandatos ejecutivos, la vida electoral en los años intermedios no desaparecerá por completo. El criterio adoptado establece que en las ciudades con más de veinte mil habitantes se mantendrán los comicios cada dos años.
El fundamento detrás de esta decisión radica en que estas localidades poseen Concejos Deliberantes más amplios y una dinámica política más intensa. Por ello, se preservará la renovación legislativa por mitades, garantizando la participación cívica y el control legislativo en los centros urbanos más poblados de la provincia, independientemente de la unificación de los mandatos de los intendentes.
